有关立法委员质疑小英严审陆客自由行,拒绝比例翻倍一案,台湾内政部"移民署"重申欢迎陆客来台观光立场不变,现行法规亦未改变;也强调拓展观光需要和全民一起努力。两岸旅游自97年7月4日大陆地区人民来台观光首发团抵台,至今每年平均约有150万余个人旅游陆客(俗称自由行,103至105年统计)来台观光;旅行业界历年配合政策,使两岸旅游交流有序进行,功不可没。
就十一长假陆客来台人数比较,106年10月1日至4日与105年同期间比较,自由行部分增加1万1,113人(增加35.02%),团体部分增加1,282人(增加14.75%),二者合计增加1万2,395人,增加30.66%。
有关外界质疑陆客台湾自由行拒件比例上升一节,按查103年不准率确为0.8%,但104年即为0.84%,105年为1.48%,106年1至8月为1.89%,看似拒件比例增加。惟此期间,同时历经了自由行试点城市开放增加,从103年时的10个城市上升至104年的47个城市,同期间每日配额也自103年时的3,000人上升至105年时的6,000人,也因应陆客自由行违规违常态样适时于102年7月30日、103年12月26日及104年3月26日修正大陆地区人民来台从事观光活动许可办法,强化相关管理机制。
随着台湾自由行试点城市开放及配额之增加,来台人数随之成长,加上近年来陆续发生以个人旅游事由来台从事犯罪行为之案件,例如屏风党、制毒大师、祈福党、山寨手机诈骗案等,均为有心犯罪者利用两岸旅游之便利机制,对社会安全、旅行业者及民众利益造成伤害,同时带来部分人流管理之风险,故相关部门审查亦有适当因应调整的必要,而不能仅以拒件比例上升,来诠释政策立场。
另,今年台湾世大运期间,为利活动进行顺利,维护社会安全,内政部"移民署"确有会同相关机关针对所有外来人口(不限大陆人士),就少数有疑虑个案(特别是曾有逾期停留或违法违规纪录者)加强管理之举,进行查证或请申请人补具相关事证说明。强化管理旨在发现入境申请者之真实身分,降低有不法意图者进入台湾地区之风险,确保安全,以顺利举行赛事,并非现行法令或政策有所改变;而其最终目标亦在使旅游交流能有序进行。
促进台湾观光业发展,有赖旅行业者与相关机关共同努力,为此,内政部"移民署"曾于本年9月28日与旅行业者代表举行座谈会,双向沟通相关实务作法,包含与业者建立申请案件时的热线管道(即时疏解申请时所遇问题)及分享未来愿景,期使观光发展益臻健全。
大陆十一假期,今年陆客来台自由行及小三通双双破纪录
大陆十一假期为期8天,今年10月1日至8日陆客自由行入境人数高达6万1,908人次,创下开放陆客自由行6年多以来,入境人数的最高纪录;金门更创下小三通16年多以来,入境陆客人数和落地签人数均最多的纪录。
台湾"移民署"统计,今年10月1日至8日陆客来台观光(包括自由行及团体旅游)入境人数计8万多人次,较去(105)年同期成长40%;其中自由行人数达6万多人次,相较历年(101至105年)均成长1万多人次,创下台湾自100年开放陆客自由行以来的新高纪录。此外,10月1日自由行入境人数为1万8,463人次,亦写下单日入境人数最高之新纪录。
另外,小三通也破纪录,往年十一长假陆客以小三通方式入境人数均未突破万人,而今年10月1日至8日陆客入境人数高达1万1,981人次,不仅比去年同期增加5,454人次,成长84%,亦较前年同期增加3,017人次,成长34%,创下开放小三通16年多以来新高纪录。
上述数据均显示近期陆客来台人数有成长之趋势,"移民署"进一步表示,欢迎陆客来台观光立场不变,法规亦未改变,将持续配合观光政策,与旅行业者共同努力,携手将台湾打造为友善且安全之优质旅游环境。
相关新闻 陈学圣批蔡严审陆客入境 拒绝比例翻倍
党立委陈学圣近来接获多件大陆网友陈情,指申请自由行均遭"移民署"拒绝,其中包括申请来台湾参加2017台湾马拉松赛以及周杰伦演唱会都遭驳回。陈学圣发现,2015年马时代不准数比例是0.84%,但2017年1月至8月不准数的比例却高达1.89%,简直翻倍成长,陈学圣今天上午将举行记者会质疑蔡刻意严格控管阻碍两岸交流。
陈学圣办公室表示,多位大陆网友近日利用“翻墙”软体找到陈学圣的脸书,再透过脸书附属的即时通软体提出陈情,指他们申请来台自由行都遭到"移民署"拒绝。
这些遭拒绝入境的大陆网友,有人是纯粹个人旅游,有人是希望参加10月15日在苗栗县登场的台湾马拉松比赛,也有人买了周杰伦日前在台北
小巨蛋举行的演唱会门票,他们诚实申报来台目的后都遭到拒绝入境。
陆客自由行从2011年6月28日推行,陈学圣调阅"移民署"“大陆地区人民来台从事个人旅游核准及不准数”统计发现,马2014年不准数的比例是0.80%,2015年是0.84%,但2017年1月到8月为止,不核准数的比例却高达1.89%,简直翻倍成长。
陈学圣质疑,两岸从1987年开放探亲、两岸开放交流届满30周年,陆委会主委张小月称中国大陆人士去年来台达335万人次,互动日益密切,蔡还指2008年7月4日大陆首发团来台迄今,每年平均有150余万人次来台;但蔡英文执政后,陆客团大量减少是事实,没想到调阅资料发现,拒绝陆客自由行的比例高的吓人,若蔡质疑陆客团是低价团,驳回旅游申请可以理解,但自由行无此疑虑却也拒绝入境,显然蔡严格控管自由行,并非如对外宣称两岸彼此间应该有更多“谅解、理解、和解、合作”。